パスワードを間違っている
$ su - Password: su: Authentication failure
pam.wheel.soが入ってる
$ su - Password: su: Permission denied
/etc/pam.d/suで
# auth required pam_wheel.so
の行が有効になってるはず
参照⇒http://www.revulo.com/blog/20080421.html#p02
この行をまたコメントアウトするか、wheelグループを作って対象ユーザを突っ込む。